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18 décembre, 2023
COP15: un an plus tard, quel bilan pour le Québec?

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Alice de Swarte directrice principale à la SNAP Québec
Alice de Swarte
Directrice principale

Il y a un an, la communauté internationale adoptait un nouveau plan d’action mondial pour la biodiversité : le cadre Kunming-Montréal. En tant qu’hôte de l’évènement, le Québec a joué un rôle important pour susciter l’ambition, notamment en s’engageant dès le début de la COP à atteindre 30% de protection du territoire d’ici 2030, à appuyer le leadership autochtone en conservation et à réduire les impacts sur la biodiversité.  

Un an plus tard, où en est le Québec ? Regardons de plus près les actions déployées ici en lien avec quelques cibles prioritaires du nouveau cadre mondial pour la biodiversité.  

Aménagement du territoire

La façon dont on occupe le territoire a de grands impacts sur les milieux naturels, c’est pourquoi l’aménagement du territoire est un levier essentiel pour amplifier les efforts de conservation. La première cible du cadre mondial s’y attelle justement en requérant la pleine intégration de la conservation dans la planification territoriale et des actions pour ramener près de zéro la perte des zones importantes pour la biodiversité  

Le bilan des actions du Québec en 2023: 

  • La conservation de la biodiversité est devenue une finalité de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme révisée;  
  • Adoption d’une orientation gouvernementale en aménagement du territoire dédiée à la conservation des écosystèmes, tel que le demandait la SNAP Québec; 
  • Révision de l’encadrement de l’expropriation pour mieux encadrer les critères d’indemnisation et baliser la notion d’expropriation déguisée dans un objectif de protection des milieux naturels;  
  • Aucune action prise pour freiner l’hémorragie de claims miniers suite à la consultation sur l’harmonisation des activités minières. 

Bonne résolution pour 2024:

Diriger l’action de l’ensemble des acteurs municipaux et ministériels vers une cible de zéro perte des milieux humides dans le sud du Québec, des habitats d’espèces menacées et vulnérables d’intérêt sur l’ensemble du territoire et des autres milieux naturels et bioculturels d’importance.

Patapedia JC Lemay
Rivière Patapédia, JC Lemay

Protection du territoire 

La plus emblématique des cibles du cadre mondial est la cible 3. C’est celle qui prévoit la protection de 30% des milieux terrestres et marins d’ici 2030. Mais attention, cela ne se fera pas en criant ciseau : les aires qui pourront contribuer à cette cible doivent répondre à des critères précis, notamment l’interdiction des activités industrielles.  

Bilan des actions du Québec en 2023:  

  • Ajout de 2000 km2 au registre des aires protégées, dont les 7 merveilles du Bas-Saint-Laurent que la SNAP Québec travaillait à protéger depuis 10 ans! 
  • Annonce d’intention de protection pour 4 nouveaux territoires totalisant près de 1000 km2, dont le Massif du Sud, un projet soutenu par la SNAP Québec dans le cadre de l’initiative Plein Aire;    
  • Annonces d’intention pour l’agrandissement du Parc marin Saguenay Saint-Laurent et la création d’un nouveau parc marin dans le secteur Mingan-Anticosti, ce qui pourrait constituer à terme un gain de plus de 15 000 km2;  
  • Absence de progrès sur les aires protégées d’initiative autochtone. 

Bonne résolution pour 2024:

Collaborer aux initiatives de conservation autochtone, protéger les habitats d’espèces menacées, les écosystèmes riches en carbone et les territoires récréatifs. En plus des impacts positifs pour la biodiversité, l’interdiction des activités industrielles dans ces territoires aura de nombreux co-bénéfices en termes de diversification économique et de santé publique.

rainette

Espèces menacées  

Tandis que les espèces animales et végétales disparaissent à un rythme sans précédent, le Cadre mondial pour la biodiversité appelle à des actions urgentes pour empêcher leur extinction et nous permettre de coexister avec le Vivant. 

Malgré des dizaines d’espèces en situation critique au Québec, comme le chevalier cuivré, la rainette faux-grillon ou le caribou, le bilan demeure critique.  

Bilan des actions du Québec en 2023: 

  • Retard de près de cinq ans pour le dépôt de la Stratégie pour les caribous forestiers et montagnards;   
  • Poursuite des investissements dans des projets industriels sans égards à leurs impacts sur les habitats des espèces menacées et vulnérables;   
  • Ajout de nouvelles espèces à la liste provinciale des espèces menacées et vulnérables et réactivation des travaux des comités aviseurs. 

Bonne résolution pour 2024:

Moderniser la Loi sur les espèces menacées et vulnérables en vue d’identifier et de protéger 100% des habitats essentiels. 

Alors que le gouvernement prévoit déposer son Plan Nature au printemps prochain, la SNAP Québec espère que ses recommandations pour un plan d’action à la hauteur de l’ambition seront entendues.